Кто должен чистить снег во дворе многоквартирного дома?

С наступлением зимы жители многоквартирных домов часто сталкиваются с проблемой некачественной или несвоевременной уборки снега. От этого становится сложнее пройти к подъезду, выехать из двора на автомобиле, повышается риск травм при падениях.

По правилам содержания придомовых территорий ответственность за их уборку несёт управляющая компания или ТСЖ. Согласно постановлению Правительства РФ № 290 («Правилам эксплуатации жилого фонда»), в холодный период эти организации обязаны очищать двор от снега и льда. Но что делать, если эта работа не выполняется вовремя? Куда жаловаться и как добиться эффективной уборки снега на дворовой территории? Об этом расскажем в данной статье.

Причин образования снежных завалов во дворе несколько.

1. Во‑первых, в сильные и продолжительные снегопады коммунальная техника физически не успевает обслужить все дворы – сначала обычно убирают магистрали и тротуары.
2. Во‑вторых, дворы старой застройки (да и с новыми домами такое тоже бывает) устроены очень компактно: ширина проездов обычно всего 3–3,5 м. Техника вроде крупных погрузчиков и самосвалов большой кубатуры туда просто не может заехать.
3. Кроме того, узкие проезды часто бывают переполнены припаркованными автомобилями, что дополнительно препятствует работе дворников и коммунальных машин.

В итоге даже за несколько часов выпавший снег может превратиться в сугробы, если оперативно не начать уборку. Особо опасно складирование снега во дворе: высокие кучи на проезжей части или у детской площадки ограничивают обзор, затрудняют движение техники и могут помешать экстренному проезду машин скорой помощи или пожарных.

Уборкой внутридворовой территории в первую очередь занимается та организация, которая управляет домом. Как подчёркивает начальник Жилищного комитета Екатеринбурга, ответственность за уборку дворовых территорий лежит на УК и ТСЖ. То есть именно эти структуры должны заниматься благоустройством придомовой территории, и именно они должны убирать двор от снега и очищать подходы.

Это может быть штатная бригада дворников УК/ТСЖ или привлечённые по договору подрядчики. Например, часто заказывают услуги по вывозу снега самосвалами с дворовой территории. Жильцы также могут самостоятельно подметать площадку у своего подъезда, но общую уборку всей территории проводит управляющая компания или ТСЖ за счёт взносов на содержание жилья, прописанных в договоре управления.

Еще один важный момент, о котором стоит упомянуть – это периодичность уборки. Ведь в условиях русской зимы часто происходят внезапные снегопады, которые требуют безотлагательного начала работ по очистке дворовой территории. Ниже разберем две ситуации:

1. Регулярная уборка снега: в обычном режиме двор убирают ежедневно, а также после окончания небольших снегопадов – как правило, расчистка должна завершиться в течение 12 часов после того, как снег перестал идти. В первую очередь освобождаются подъездные дорожки и подъезды: снег сметают с тротуаров и входных групп, затем расчищают внутридворовые проезды и парковки. Собранный снег обычно сметают к обочинам или газонам (по современным стандартам снег не вывозят полностью со двора, а лишь перемещают в места, где он меньше мешает). Если двор небольшой или свободного места мало, УК может договориться о вывозе снега на специальный полигон.
2. Уборка во время сильного снегопада: при непрерывных и обильных осадках дворовую территорию чистят по особому графику. Так, по рекомендациям Роскачества, свежевыпавший снег во дворе должны сдвигать и убирать не реже, чем каждые 3 часа. Это значит, что дворники или техника выходят на расчистку сразу после начала снегопада и повторяют очистку несколько раз за сутки. Если есть договоренности о круглосуточной уборке, работы могут вести даже ночью.

При уборке снега организацию работ регламентируют «Правила эксплуатации» и правила благоустройства города. В первую очередь коммунальщики очищают подходы к подъездам и тротуары, чтобы обеспечить свободное движение жильцов. Затем убирают внутридворовые проезды и площадки. При этом кучи снега стараются перемещать за пределы проездов – например, смести на свободную площадку.

По регламенту ПП №290, дворников также обязывают очищать от снега инженерные объекты: люки и пожарные гидранты (при слое более 5 см), крыльцо и площадки перед входами. Также от снега освобождаются наличники мусорных контейнеров и навесы над машинами, если такие есть.

Федеральные нормативы прямо устанавливают лишь состав работ, а не конкретные показатели уровня снежного покрова в дворах. Сроки уборки после снегопада приняты ориентировочно: как уже сказано, при незначительном осадке двор должны расчистить в течение примерно 12 часов после окончания снега. Лед и наледь на проездах устраняются в течение 4–12 часов, а на тротуарах – до 12–24 часов.

Конкретных нормативов высоты снега во дворах федеральное законодательство не даёт (за исключением требования о «колейности» свыше 5 см). На практике «нормы» уборки задаются договором с УК и местными правилами, действующими на территории муниципалитета.

К примеру, регламент не запрещает оставлять снег во дворе до весны – УК может держать сугробы на газоне, если они не мешают движению людей и техники. Однако при его уборке дворовые кучи нельзя складировать на детских площадках, тротуарах или в зоне въезда: рекомендуется сваливать снег за пределы проходов – например, на неиспользуемые зелёные зоны. Если же во дворе совсем негде хранить снежные валы, компания должна организовать вывоз снега на полигон или плавильный пункт. Об этом вы можете прочитать в статье Куда вывозят снег из города? Чётких законных сроков вывоза дворового снега нет – но при составлении жалобы на УК следует указывать именно факт скопления и требовать его утилизации.

При очистке дворовой территории возможны временные накопления снега, но есть чёткие ограничения. Так, федеральные и местные правила допускают выносить снег на газоны и клумбы, если он не загрязнён реагентами – это разрешено при условии, что снежная куча не помешает зелёным насаждениям и жильцам. Использование свободного газона во дворе для складирования снега распространено: снег сдвигают на газон или в малопосещаемые уголки, чтобы не создавать преград на проездах.

Зато категорически нельзя сбрасывать или откладывать снег на пешеходных дорожках, детских и спортивных площадках, возле подъездов и мусорных контейнеров. Помимо травмоопасных заносов, большие снежные кучи у детских площадок или въездов могут закрывать обзор и мешать проезду спецтехники.

При расчистке двора часто возникает проблема с припаркованными машинами. С ней борются путем вывешивания объявлений о планируемой уборке на подъездах, уведомлениями в домовых чатах. Однако на практике все равно случается такое, что в момент начала работ по уборке дворовой территории кто-то не убрал свой автомобиль.

Дворники и УК не имеют права передвигать чужую машину самостоятельно – это может квалифицироваться как угон. Законно переместить автомобиль может только ГИБДД, и только если машина нарушает правила (например, стоит на тротуаре или препятствует проезду).

И, если городские власти заранее могут определить участки уборки и установить там временные знаки «Стоянка запрещена» с пометкой о работе эвакуатора, то во дворах это сделать невозможно: УК или ТСЖ просто не уполномочены устанавливать дорожные знаки.

Поэтому проблема остается открытой. Единственный законный способ убрать автомобиль – вызвать ГИБДД. Но перед этим следует убедиться, что он действительно припаркован с нарушением правил ПДД.

Ночная уборка снега во дворе сопряжена с шумовыми ограничениями. По общему правилу работы, связанные с громким шумом (в том числе выгрузка снега и работа двигателей), запрещены ночью. Например, московский закон «О соблюдении тишины» запрещает любые разгрузочно-погрузочные работы в жилых районах с 23:00 до 07:00.

На автодорогах уборочная техника ночью работает легально (для обеспечения безопасности движения), но под окнами жилых домов такие работы считаются нарушением покоя.

Из этого следует, что ночью снегоуборщики не должны чистить двор без крайней необходимости. Исключение составляют случаи серьёзного ЧС: если снегопад признаётся стихийным бедствием, нормы о тишине при уборке можно не соблюдать, и коммунальщики могут работать круглосуточно.

Таким образом, по закону ночная чистка двора в обычной ситуации не допускается, но при аномальных снегопадах власти нередко идут навстречу и разрешают экстренную уборку в ночное время.

Если снег долго не убирают и двор становится опасным, первым делом жильцы должны жаловаться в свою управляющую компанию или ТСЖ, ответственные за придомовую территорию. Обращение лучше составить письменно (с описанием проблемы и датой) – так проще зафиксировать бездействие УК.

Если реакции не последовало, жалобу следует адресовать надзорным органам. Например, жителям Екатеринбурга нужно писать в районную администрацию, квартальным инспекторам или в Департамент ЖКХ города. Опять же, стоит уточнить, что в каждом городе эти структуры свои. Так, не во всех населенных пунктах имеются квартальные. А в Москве для контроля работы УК существуют Мосжилинспекция и ОАТИ.

При отсутствии должной реакции имеет смысл обратиться и в прокуратуру: практика показывает, что суды в таких случаях часто становятся на сторону жильцов, особенно если невыполнение обязанностей УК угрожает жизни и здоровью людей.

Таким образом, порядок действий следующий:

1. Пытаемся решить проблему напрямую с управляющей компанией или ТСЖ. Попутно распространяем информацию в домовом чате, где обычно присутствуют представители вышеуказанных организаций.
2. Если проблему решить не удалось, пишем в надзорные органы. Заранее узнайте, кто занимается этими вопросами в вашем городе.
3. В случае, если и это не помогло, пишем заявление в прокуратуру.
4. Своевременная уборка снега во дворе – залог безопасности и комфорта жильцов. Помните свои права: управляющая организация обязана поддерживать придомовую территорию в чистоте, а вы вправе требовать выполнения этих обязательств ради безопасности всех жителей.

В компании Самосвал-ЕКБ вы можете заказать услуги по вывозу снега с дворовой территории многоквартирного дома. Мы имеем собственный автопарк (КамАЗы и HOWO, от 12 до 20 кубов), оперативно выезжаем на объект и можем предложить выгодные цены за счет отсутствия посредников. Если вам необходима консультация, наши специалисты обязательно помогут. Для уточнения деталей и оформления заявки свяжитесь с нами по телефону +7 (343) 382-24-20, по электронной почте info@samosval-ekb.ru или через формы обратной связи на сайте.